Los dos rostros de la
migración.
EDITORIAL DE EL UNIVERSAL
8 de marzo de 2007

El fenómeno
de la migración es global; la forma de acercarse a tratarlo, no. Estados Unidos
y España muestran las dos caras: el primero impone y comunica, en una gira
organizada al vapor; la segunda busca consensos y negocia con países
expulsores.
Los dos
países comparten el hecho de ser imán para trabajadores sin papeles, porque en
ambas economías se necesita mano de obra no disponible entre sus nacionales.
Estados
Unidos y España son testigos de un fenómeno migratorio que mezcla cambios
demográficos, variaciones en patrones de empleo y lucrativas redes internacionales
de tráfico de seres humanos.
En medio queda espacio para la diplomacia y la creatividad o
para la imposición y la fuerza. Madrid busca negociar soluciones con países
expulsores, en tanto que Washington reivindica el tema de la migración como un
asunto nacional, de ámbito legal, anuncia la construcción de un muro y es
previsible que aproveche la gira del presidente George W. Bush por América
Latina, que comienza hoy, para informar, más que negociar, sus siguientes
pasos.
Si el
acuerdo migratorio de México con Estados Unidos se logra en un plazo de los
próximos 18 meses, como se pretende, será porque arroje saldos positivos desde
el punto de vista de ellos, no de nosotros, involucrados en el problema, pero
no en su solución.
El tema es
sobresaliente en las relaciones de América Latina y Estados Unidos, pero no
reviste la misma relevancia en la agenda de la gira que Bush inicia hoy por
Brasil, Uruguay, Colombia, Guatemala y México.
Lo
paradójico es que, acuerdo o no acuerdo, la migración sigue su curso. A pesar
de la crisis del sector de la construcción, por una economía estadounidense que
se está desacelerando desde el año pasado, la generación de empleos entre la
comunidad hispana en este rubro aumentó un millón más que en el 2005. De 114.7
millones de trabajadores en Estados Unidos, 19.6 millones son hispanos, con o
sin papeles.
Eso
representa un sorprendente 13.6% de la fuerza laboral, según el Pew Hispanic
Center.
Tanto que en
mesas de secretarios de Estado de Bush se juega con las iniciales de la
organización nacional de auxilio en caso de desastres, FEMA, interpretándolas
como Find Every Mexican Available ("traigan a cada mexicano
disponible").
La
discrepancia en el valor que los trabajadores hispanos, desde el más modesto
recolector de frutas hasta el más sofisticado ingeniero en sistemas, aportan a
la economía estadounidense contrasta con las reticencias para formular una
reforma migratoria equitativa.
España, en
cambio, que de exportadora de mano de obra hace un decenio es hoy fuente de
trabajo para sudamericanos y norafricanos, tiene políticas más comprensivas del
profundo drama humano que subyace en el fenómeno.
Entre otras
cosas, los trabajadores requeridos son contratados previamente en sus países de
origen, para evitarles las penas de un viaje erizado de peligros y en
condiciones de irregularidad legal, según escribe en estas páginas Consuelo
Rumí, secretaria de Inmigración y Emigración del gobierno español.
El modelo
español es más humano, más incluyente y a más largo plazo; bien haríamos en
estudiarlo en América del Norte.
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Migración.

Migración es el movimiento de la población, es decir
el movimiento de personas a través de una frontera específica con la intención
de adoptar una nueva residencia. Junto con la fecundidad y la mortalidad, la
migración es un componente del cambio poblacional.
Los términos inmigración y
emigración se utilizan para referirse a los movimientos entre los países,
mientras que la migración interna especifica el movimiento dentro de un país.
Emigrante. Toda persona o migrante que se moviliza
desde su lugar de procedencia a otro, posee la calidad de emigrante respecto
del lugar que deja.
Inmigrante . Toda persona o migrante que se
moviliza desde su lugar de procedencia a otro, posee la calidad de inmigrante
respecto del lugar de llegada.
Los movimientos migratorios
pueden ser definitivos o temporales, voluntarios o forzados, e internos o
internacionales.
Hay otro tipo de migración
conocida como pendular que se refiere a los desplazamientos que se hacen a
diario entre el lugar de residencia y el de trabajo.
Aspectos
Generales
http://www.senado.gob.mx/comisiones/directorio/asuntosfronterizos/Content/migracion/asuntos_generales.htm
Migrantes
en USA http://www.senado.gob.mx/comisiones/directorio/asuntosfronterizos/Content/migracion/migrantes_usa.htm
Flujos
Migratorios Anuales http://www.senado.gob.mx/comisiones/directorio/asuntosfronterizos/Content/migracion/flujos_migratorios.htm
Mujeres
Migrantes
http://www.senado.gob.mx/comisiones/directorio/asuntosfronterizos/Content/migracion/mujeres_migrantes.htm
Indígenas
Migrantes http://www.senado.gob.mx/comisiones/directorio/asuntosfronterizos/Content/migracion/migrantes_indigenas.htm
Remesas
http://www.senado.gob.mx/comisiones/directorio/asuntosfronterizos/Content/migracion/remesas.htm
Situaciones
de Alto Riesgo http://www.senado.gob.mx/comisiones/directorio/asuntosfronterizos/Content/migracion/alto_riesgo.htm
LINKS:

·
Instituto Nacional de Migración http://www.inami.gob.mx/
·
Red Internacional Migración y Desarrollo http://www.migracionydesarrollo.org/
·
Migracion Internacional | International
migration http://www.migracioninternacional.com/
·
Sin Fronteras es una organización civil creada en diciembre de 1995. http://www.sinfronteras.org.mx/sf.htm
·
México y los
Estados Unidos de un Vistazo http://www.usembassy-mexico.gov/sataglance_border.html
·
CONFERENCIA
REGIONAL SOBRE MIGRACION
http://www.crmsv.org/
·
Noticias
sobre Migración http://migration.ucdavis.edu/mn/index.html
Organizaciones
Internacionales
Economic Commission for Latin America and
the Caribbean http://www.eclac.org/
La Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) es una de las cinco comisiones
regionales de las Naciones Unidas encargadas de promover el desarrollo
económico y social de su respectiva región del mundo. Creada en 1948, la CEPAL
actualmente presta servicios a 33 gobiernos de América Latina y el Caribe, amén
de varias naciones de América del Norte y Europa que mantienen lazos
históricos, económicos y culturales con la región. En total, los Estados miembros de la Comisión suman
41, además de 7 miembros asociados, http://www.crmsv.org/default.asp?file=%22Estmiemb.htm%22
condición jurídica
acordada para algunos territorios no independientes del Caribe.
División de Estadísticas y Proyecciones Económicas de la CEPAL http://www.eclac.cl/badestat/
La base de datos de la División de
Estadísticas (BADECEL) contiene datos anuales referidos al intercambio
comercial de bienes de 25 países de América Latina, el Caribe y Norteamérica,
desde 1970 a la fecha. Estas estadísticas son entregadas a la CEPAL por la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), la Secretaría Permanente del
Tratado General de Integración Económica Centroamericana (SIECA), la Comunidad
Andina, y la División de Estadística de las Naciones Unidas.
El
proyecto IMILA pretende recopilar en una base de datos información censal
proveniente tanto de países de la región como de fuera de ella acerca de
personas enumeradas en un país distinto al de su nacimiento, es decir, de
migrantes internacionales.
Refleja la contribución
sustantiva realizada por las agencias y organismos que trabajan en América
Latina y el Caribe para el seguimiento de dichos eventos. Con el mismo se busca
dar mayor transparencia a las actividades regionales en seguimiento de las
cumbres mundiales.
Comisión Interamericana para los
Derechos Humanos http://www.cidh.oas.org/
La CIDH
es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados
Americanos (OEA), http://www.oas.org/defaultesp.htm cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de
la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y que actúa en representación
de todos los países miembros de la OEA. Está integrada por siete miembros http://www.cidh.org/personal.esp.htm
independientes que se desempeñan en
forma personal, que no representan a ningún país en particular y que son
elegidos por la Asamblea General
Asia-Pacific
Economic Cooperation http://www.apecsec.org.sg/
APEC es un foro
para facilitar el crecimiento económico, la cooperación, el comercio y la
inversión en la región Asia-Pacífico. APEC lo conforman 21 jurisdicciones
económicas y una población de más de 2.500 millones de personas.
Organization for Economic
Co-operation and Development http://www.oecd.org/home/
The OECD groups 30 member countries sharing a commitment to democratic
government and the market economy. With active relationships with some 70 other
countries , NGOs and civil society, it has a global reach. Best known for its
publications and its statistics, its work covers economic and social issues
from macroeconomics , to trade , education , development and science and
innovation.
Council of
Europe http://www.coe.int/DefaultEN.asp
El
Consejo de Europa cubre los temas más importantes que enfrenta la sociedad
Europea, excepto el de defensa. Su programa de trabajo incluye los siguientes
campos de actividad: derechos humanos, medios, cooperación legal, cohesión
social, salud, educación, cultura, herencia, deportes, juvantud, democracia
local y cooperación transfronteriza, ambiente y planificación regional.
International
Organization for Migration (IOM) http://www.iom.int/
Creada en 1951,
como organización intergubernamental para reasentar a personas desplazadas,
refugiados y migrantes europeos, la OIM ha ido desarrollándose hasta abarcar
una amplia variedad de actividades de gestión de la migración en todo el mundo.
Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Refugiados http://www.acnur.org/
El mandato central
del ACNUR no ha variado desde su creación, la Asamblea General de Naciones
Unidas le ha encomendado la protección de los refugiados en el marco de su
Estatuto y de la Convención de 1951 sobre los Refugiados y la búsqueda de
soluciones duraderas al problema de los refugiados
Organización Internacional del Trabajo http://www.ilo.org/public/spanish/index.htm
La Organización
Internacional del Trabajo es un organismo especializado de las Naciones Unidas
que procura fomentar la justicia social y los derechos humanos y laborales
internacionalmente reconocidos. Fue creada en 1919, y es el único resultado
importante que aún perdura del Tratado de Versalles, el cual dio origen a la Sociedad
de Naciones; en 1946 se convirtió en el primer organismo especializado de las
Naciones Unidas.
The Global Commission on
International Migration (GCIM) http://www.gcim.org/
The Global Commission on International Migration launched in Geneva on 9
December 2003 in the presence of United Nations Secretary-General, Mr. Kofi
Annan, has assumed its activites on 1 January 2004
The Migration Policy Institute http://www.crmsv.org/http|/www.migrationpolicy.org/
The Migration
Policy Institute (MPI) is an independent, non-partisan, non-profit think-tank
in Washington, D.C. dedicated to the study of the movement of people worldwide.
MPI provides analysis, development, and evaluation of migration and refugee
policies at the local, national, and international levels. It aims to meet the
rising demand for pragmatic and thoughtful responses to the challenges and
opportunities that large-scale migration, whether voluntary or forced, presents
to communities and institutions in an increasingly integrated world.
Sistema
de Información Estadística sobre las Migraciones en Centroamérica http://www.siemca.iom.int/
El SIEMCA se propone el establecimiento de
un Sistema de Información Estadística que permita conocer y monitorear la
magnitud y características de los movimientos migratorios que se producen
entre, desde y hacia los países de América Central, mediante la articulación y
compatibilización de los datos generados por las distintas fuentes de los siete
países centroamericanos: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua y Panamá
Bali Ministerial Conference Website http://www.awiz.net/bmcw/main.asp
La conferencia de
Bali sobre Tráfico y Trata de personas y Crimen Transnacional Relacionado
se efectuó del 26 al 28 de febrero de 2002. Asistieron representantes de 38
países de la región Asia-Pacífico, así como 15 países observadores
extraregionales.
Migration Policy Institute http://www.migrationpolicy.org/
Es
una institución independiente, sin afiliación política ni con fines de lucro
dedicada a estudiar el movimiento de personas alrededor del mundo
Migration
Information Source http://www.migrationinformation.org/
Provee datos confiables de gobiernos y organizaciones globales,
así como análisis de la migración internacional y tendencias de los refugiados.
Center for Immigration Studies http://www.cis.org/
El Centro para los Estudios de la
Inmigración es una organización independiente de investigación, no lucrativa,
fundada en 1985. Es la única dedicada exclusivamente a la investigación y
al análisis de políticas y de los impactos económicos, sociales, demográficos,
fiscales, y otros de la inmigración en los Estados Unidos.
Center for Migration Studies http://cmsny.library.net/
Patrocina la investigación y
el análisis, mantiene una amplia biblioteca y publica periódicos y
noticias.
Proyecto sobre Migración Mexicana http://www.pop.upenn.edu/mexmig
El MMP es un proyecto de investigación
multidisciplinario sobre el proceso de migración internacional de México hacia
los Estados Unidos. Organizado por investigadores tanto de México como de los
Estados Unidos, el MMP cuenta con oficinas en el Departamento de Estudios Sobre
Movimientos Sociales de la Universidad de Guadalajara, en México, y en el
Centro de Estudios de Población de la Universidad de Pensilvania, en los
Estados Unidos.
US-Mexico Binational Migration Study
Report
http://www.utexas.edu/lbj/uscir/binational.html
Este reporte, patrocinado por los
gobiernos de los Estados Unidos y México, analiza la naturaleza, dimensiones y
consecuencias de la migración desde México a los Estados Unidos.
Eurasylum http://www.eurasylum.org/
Eurasylum
Ltd is a European research organisation that conducts complex and sensitive
policy research, evaluation and advisory activities dedicated solely to issues
of immigration and asylum policy internationally. Eurasylum’s services are
targeted primarily at Governments, the European Commission and international
organizations. Their activities are overseen by an international advisory
board, which includes a range of reputable academics and national and
international senior government officials.
Euro-Mediterranean Consortium for Applied Research on
International Migration http://www.carim.org/
The
Euro-Mediterranean Consortium for Applied Research on International Migration
(CARIM) was launched in February 2004 as part of the MEDA programme adopted in
Valencia in April 2002, concerning "cooperation on issues linked to the
social integration of immigrants, migration and the traffic of people". It
is financed by the European Commission for an initial period of three years.
Study Centre on Immigration (Centro Studi
Immigrazione) of Verona (Italy) http://www.cestim.it/index_ingl.htm
Provides
information to those interested in gaining appropriate and in depth knowledge
of the current migration phenomena, with special focus on the Italian context.
Pacific Immigration Directors' Conference
http://www.pidcsec.org/
The principal
objective of the PIDC is to promote consultation and cooperation among
Immigration agencies within the Pacific region. The Conference also provides
for exchange of ideas, the dissemination of information and the provision of
technical assistance.
Migración Internacional http://www.migracioninternacional.com/
Este sitio atiende el tema de la migración
internacional desde una variedad de perspectivas, inlcuyendo la migración
documentada e indocumentada, refugiados, etc. Contiene énfasis particular en la
migración México-Estados Unidos. También ofrece vínculos a otros sitios sobre
el tema.
Migration Online on international migration
issues in Central and Eastern Europe http://www.migrationonline.cz/
Migration
Online – reporting on migration issues in Central and Eastern Europe, is an
endeavor affiliated with the Multicultural Centre Prague. Apart from the
original Czech website www.migraceonline.cz the project has recently developed an English
language website WWW.MIGRATIONONLINE.CZ to be used as a resource
database and a communication tool for experts, NGOs, policy makers and members
of the general public interested in international migration in the Czech
Republic and other countries within Central and Eastern Europe. By making
articles, studies, legislation and literature concerning migration available to
a wider audience, Migration Online serves as an outlet of information in an
effort to understand and study the social transformation and creation of
cultural identities currently taking place.